0371-63215179
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招標(biāo)文件中有600萬元專業(yè)工程暫估價，現(xiàn)施工單位已中標(biāo)。按規(guī)定專業(yè)工程暫估價部分進(jìn)行 單獨的招投標(biāo)，由總承包單位與建設(shè)單位共同進(jìn)行招標(biāo)。問題：（1)分包單位是直接與總包單位簽 訂兩方合同還是要與建設(shè)單位簽訂三方合同？（2)招標(biāo)是否還是必須按《招投標(biāo)法》的規(guī)定超過 400萬元必須進(jìn)行公開招投標(biāo)還是可以采用其它招投標(biāo)方法？（3)總承包單位結(jié)算時是否只能按照 分包單位中標(biāo)價進(jìn)行緝算？（4)此專業(yè)工程暫估價部分如何體現(xiàn)總承包單位管理費、利潤及附加 稅？
首先，專業(yè)工程暫估價項目分包單位應(yīng)該直接和總包單位簽訂合同。專業(yè)工程暫估價項目畢竟 也是包含在總包單位的承包范圍內(nèi)的項目，因此總包單位一定是作為合同的一方主體。實踐中有些 項目的合同是由建設(shè)單位、總包單位以及分包單位三方共同簽訂的。本案的暫估價項目是由總包單 ?二和建設(shè)單位共同對外招標(biāo)的，因此簽訂合同時應(yīng)該簽訂三方合同，由總包單位對分包單位的施工 丑行管理，并對建設(shè)單位負(fù)責(zé)。另外，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的相關(guān)規(guī)定， 暫估價項目達(dá)到一定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)時是一定需要對外公開招標(biāo)的，且必須進(jìn)守相關(guān)規(guī)定。
關(guān)于專業(yè)工程暫估價項目的結(jié)算，根據(jù)《2013工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013第9.9.4條 哽定：“發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程，依法必須招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由發(fā)承包雙方依 *組織招標(biāo)選擇專業(yè)分包人，并接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，還應(yīng)符合下列 要求：……3應(yīng)以專業(yè)工程發(fā)包中標(biāo)價為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價，調(diào)整合同價款?！笨偘鼏挝缓头职鼏挝恢g直接按照中標(biāo)價結(jié)算即可，建設(shè)單位和總包單位關(guān)于專業(yè)工程暫估價項目應(yīng)該如何結(jié)算， 即如何根據(jù)專業(yè)工程發(fā)包中標(biāo)價調(diào)整合同價款？
專業(yè)工程暫估價項目分包給其他單位后，總包單位必然會對分包的內(nèi)容進(jìn)行管理并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)因此總包單位應(yīng)該收取一定的“總包管理費”。但一般來說，“總包管理費”主要是在發(fā)包人平 斤發(fā)包時會支付給總包單位的一筆費用，《建筑安裝工程費用項目組成（按造價形成劃分)》中的總 承包服務(wù)費就是指總承包人為配合、協(xié)調(diào)建設(shè)單位進(jìn)行的專業(yè)工程發(fā)包，對建設(shè)單位自行采購的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。對于專業(yè)工程暫估價項目分包后的總包管理費，立法文件中沒有明確的相關(guān)規(guī)定，實踐中有以下幾種觀點：一是 乂主在編制招標(biāo)工程量清單時就己經(jīng)考慮到總承包服務(wù)費，并明確專業(yè)工程暫估價項目的總包管理 費含在其中，即總承包服務(wù)費包含總包管理費，結(jié)算時不作調(diào)整，這是建設(shè)單位與總包單位已經(jīng)明確約定的情形，也比較不容易產(chǎn)生爭議；二是建設(shè)單位和總包單位按照中標(biāo)價加管理費和稅金進(jìn)行結(jié)算；三是在專業(yè)工程暫估價項目招標(biāo)過程中就明確總包單位會按照分包合同中標(biāo)價的一定比例 向分包單位收取一定數(shù)額的總包管理費，在總包單位和分包單位協(xié)商總包管理費的情形下，建設(shè)單 位和總包單位就可以直接按照專業(yè)工程暫估價項目的中標(biāo)價進(jìn)行結(jié)算。
