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最近有個(gè)難題非常讓人困擾，想聽(tīng)聽(tīng)屏幕前同行的意見(jiàn)：
有位造價(jià)同行傾訴，他們最近承接的工程，多是修繕維護(hù)項(xiàng)目，具有突發(fā)性強(qiáng)、體量零星、難以標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量等特點(diǎn)。但國(guó)有項(xiàng)目又強(qiáng)制要求定價(jià)依據(jù)，預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)又明顯低于實(shí)際成本，這種"戴著鐐銬跳舞"的困境該如何破解？
還一位同行則對(duì)2024新標(biāo)存疑：24清單已取消有梁板與平板的分類，但現(xiàn)行預(yù)算定額依然還在執(zhí)行。在實(shí)際算量計(jì)價(jià)時(shí)，到底該按新標(biāo)準(zhǔn)走市場(chǎng)化呢，還是屈從于定額體系的滯后性？
這些實(shí)務(wù)困惑引出了一個(gè)行業(yè)熱議的焦點(diǎn)——我們用了30多年的《預(yù)算定額》究竟算不算"政府指導(dǎo)價(jià)"？當(dāng)國(guó)有資金投資項(xiàng)目要求造價(jià)必須有“法定依據(jù)”時(shí)，預(yù)算定額能不能以“政府指導(dǎo)價(jià)”的身份權(quán)威登場(chǎng)？
支持方觀點(diǎn)鮮明：預(yù)算定額本質(zhì)就是政府指導(dǎo)價(jià)。其底層邏輯在于，定額消耗量反映社會(huì)平均施工水平，基價(jià)采用編制期基準(zhǔn)價(jià)。雖允許動(dòng)態(tài)調(diào)整，但依據(jù)《2013清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，國(guó)有項(xiàng)目最高限價(jià)必須參照政府信息價(jià)編制。這種"定額+信息價(jià)"的組合，本質(zhì)上構(gòu)成了政府指導(dǎo)價(jià)體系。
屏幕前的您，如何看待預(yù)算定額的法律定位？在實(shí)務(wù)操作中又是如何平衡定額約束與市場(chǎng)定價(jià)的？期待在評(píng)論區(qū)看到您的高見(jiàn)！
看到這里，屏幕前的您，關(guān)于工程造價(jià)的定價(jià)機(jī)制，您有什么看法呢？
粉絲支招：之前做的維修項(xiàng)目，用的13清單，定額用的《房屋修繕工程消耗量定額 TY-01-41-2018》消耗量直接套用，人工費(fèi)單價(jià)、材料費(fèi)單價(jià)、機(jī)械費(fèi)單價(jià)，參考河南16定額和信息價(jià)，取費(fèi)按河南16定額的取費(fèi)方法計(jì)算。這么做對(duì)非造價(jià)專業(yè)的稍微有點(diǎn)難度，大學(xué)學(xué)造價(jià)專業(yè)的，有定額編制這門課，做起來(lái)應(yīng)該不難。省里不編，咱又著急用，那就用國(guó)家消耗量定額編預(yù)算定額唄，活人不能讓尿憋死。當(dāng)時(shí)也問(wèn)省站了，人家明確說(shuō)了，定額只是參考，省里沒(méi)有相應(yīng)定額的情況下，用國(guó)家消耗量定額參考信息價(jià)和河南16定額，編制預(yù)算價(jià)也是可以的，對(duì)甲方來(lái)說(shuō)，消耗量是國(guó)家定的，人材機(jī)價(jià)格是信息價(jià)和16定額里的，工程量是根據(jù)清單和定額算的，計(jì)價(jià)依據(jù)完美閉環(huán)。
