?導讀:在建設(shè)工程合同中可以約定罰款,合同當中的罰款在司法實踐中會被法院認定為懲罰性違約金,所以,簽完建設(shè)工程合同后如果有違約行為,也應(yīng)該遵守合同中關(guān)于罰款的條款,可是我國法律制度并沒有統(tǒng)一規(guī)定建設(shè)工程合同的違約金標準。
01 建設(shè)工程合同中能否約定罰款?
建設(shè)工程合同中可以約定罰款,司法實踐中,合同中的“罰款”一般會被認定為懲罰性違約金。
《中華人民共和國民法典》(2021年1月1日生效)
第五百七十七條 【違約責任】當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。
第五百八十五條 【違約金】當事人可以約定一方違約時應(yīng)當根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。
約定的違約金低于造成的損失的,人民法院或者仲裁機構(gòu)可以根據(jù)當事人的請求予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的,人民法院或者仲裁機構(gòu)可以根據(jù)當事人的請求予以適當減少。
當事人就遲延履行約定違約金的,違約方支付違約金后,還應(yīng)當履行債務(wù)。
02 關(guān)于建設(shè)工程合同的規(guī)定有哪些?
《中華人民共和國民法典》(2021年1月1日生效)
○ 第七百八十九條 【建設(shè)工程合同的形式】建設(shè)工程合同應(yīng)當采用書面形式。
○ 第七百九十條 【建設(shè)工程招投標活動的原則】建設(shè)工程的招標投標活動,應(yīng)當依照有關(guān)法律的規(guī)定公開、公平、公正進行。
○ 第七百九十一條 【建設(shè)工程的發(fā)包、承包、分包】發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當由一個承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個承包人。
總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。
禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。
○ 第七百九十二條 【訂立國家重大建設(shè)工程合同】國家重大建設(shè)工程合同,應(yīng)當按照國家規(guī)定的程序和國家批準的投資計劃、可行性研究報告等文件訂立。
○ 第七百九十三條 【建設(shè)工程合同無效、驗收不合格的處理】建設(shè)工程施工合同無效,但是建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,可以參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補償承包人。
建設(shè)工程施工合同無效,且建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格的,按照以下情形處理:
(一)修復后的建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,發(fā)包人可以請求承包人承擔修復費用;
(二)修復后的建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格的,承包人無權(quán)請求參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補償。
發(fā)包人對因建設(shè)工程不合格造成的損失有過錯的,應(yīng)當承擔相應(yīng)的責任。
○ 第七百九十四條 【勘察、設(shè)計合同的內(nèi)容】勘察、設(shè)計合同的內(nèi)容一般包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和概預算等文件的期限、質(zhì)量要求、費用以及其他協(xié)作條件等條款。
○ 第七百九十五條 【施工合同的內(nèi)容】施工合同的內(nèi)容一般包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、相互協(xié)作等條款。
○ 第七百九十六條 【建設(shè)工程監(jiān)理】建設(shè)工程實行監(jiān)理的,發(fā)包人應(yīng)當與監(jiān)理人采用書面形式訂立委托監(jiān)理合同。發(fā)包人與監(jiān)理人的權(quán)利和義務(wù)以及法律責任,應(yīng)當依照本編委托合同以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
○ 第七百九十七條 【發(fā)包人的檢查權(quán)】發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下,可以隨時對作業(yè)進度、質(zhì)量進行檢查。
○ 第七百九十八條 【隱蔽工程】隱蔽工程在隱蔽以前,承包人應(yīng)當通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒有及時檢查的,承包人可以順延工程日期,并有權(quán)請求賠償停工、窩工等損失。
○ 第七百九十九條 【建設(shè)工程的竣工驗收】建設(shè)工程竣工后,發(fā)包人應(yīng)當根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準及時進行驗收。驗收合格的,發(fā)包人應(yīng)當按照約定支付價款,并接收該建設(shè)工程。
建設(shè)工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
○ 第八百條 【勘察人、設(shè)計人對勘察、設(shè)計的責任】勘察、設(shè)計的質(zhì)量不符合要求或者未按照期限提交勘察、設(shè)計文件拖延工期,造成發(fā)包人損失的,勘察人、設(shè)計人應(yīng)當繼續(xù)完善勘察、設(shè)計,減收或者免收勘察、設(shè)計費并賠償損失。
○ 第八百零一條 【施工人對建設(shè)工程質(zhì)量承擔的民事責任】因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的,發(fā)包人有權(quán)請求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人應(yīng)當承擔違約責任。
○ 第八百零二條 【合理使用期限內(nèi)質(zhì)量保證責任】因承包人的原因致使建設(shè)工程在合理使用期限內(nèi)造成人身損害和財產(chǎn)損失的,承包人應(yīng)當承擔賠償責任。
○ 第八百零三條 【發(fā)包人未按約定的時間和要求提供相關(guān)物資的違約責任】發(fā)包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設(shè)備、場地、資金、技術(shù)資料的,承包人可以順延工程日期,并有權(quán)請求賠償停工、窩工等損失。
○ 第八百零四條 【因發(fā)包人原因造成工程停建、緩建所應(yīng)承擔責任】因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的,發(fā)包人應(yīng)當采取措施彌補或者減少損失,賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實際費用。
○ 第八百零五條 【因發(fā)包人原因造成勘察、設(shè)計的返工、停工或者修改設(shè)計所應(yīng)承擔責任】因發(fā)包人變更計劃,提供的資料不準確,或者未按照期限提供必需的勘察、設(shè)計工作條件而造成勘察、設(shè)計的返工、停工或者修改設(shè)計,發(fā)包人應(yīng)當按照勘察人、設(shè)計人實際消耗的工作量增付費用。
○ 第八百零六條 【合同解除及后果處理的規(guī)定】承包人將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、違法分包的,發(fā)包人可以解除合同。
發(fā)包人提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強制性標準或者不履行協(xié)助義務(wù),致使承包人無法施工,經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)的,承包人可以解除合同。
合同解除后,已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的,發(fā)包人應(yīng)當按照約定支付相應(yīng)的工程價款;已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的,參照本法第七百九十三條的規(guī)定處理。
○ 第八百零七條 【發(fā)包人未支付工程價款的責任】發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以請求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
司法實踐中,很多人一貫認為罰款屬于行政處罰,所以,在簽民商合同的時候,民事主體之間是沒有權(quán)利約定罰款的。可是,各地人民法院在審理此類案件的時候,合同當中所約定的罰款只要符合法定條件,法院也是支持的。